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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营 补 贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。