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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机
 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机  构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。