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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。