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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。