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　　首先
，托育服务  需求旺盛与 
供给不足
的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五  ” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。