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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中 
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。