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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴
标准 
，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机  构运营成本。