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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服

务质量，包 
括机构资质、师资

水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管 体系之外。