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　　其 三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。