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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会 力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。