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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非 
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。