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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会 发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。