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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会
 力量积极性， 而社会 力量往
 往面临
高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提

高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营 成本。