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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。