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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府 投  资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，

降低普惠机构运
营成本。