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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离 
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。