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其三，托育服  务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，
但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。