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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政
府投
资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。