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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。