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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。