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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入 
托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托位 数为 2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。