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　　“框架 协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协 
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。