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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹 协 
调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进 
可落地、可操作、可 实践、可持续的 整体发展效应。