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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托  位供给存在
较大缺口 。截至2021 年底，我国 每千人口
拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。