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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。