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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临
 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。