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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体 系之外。