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　　“框架协议” 明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、   同步发展， 构建省、 市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。