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　　发展普惠托 育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 
要建立合理 的成本 分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。