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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。