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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的 矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅 为 6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年  底，我国每

 千人口
拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。