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　　发展普惠托育服务，要充分 调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社
 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。