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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低  普 惠机构运营成本。