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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游  离于相关  部门的监管体系之外。