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其三，托
育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，  大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 
、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。