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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每千  人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。