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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6 %左右，托 位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。