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发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。