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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。