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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 
内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正 
规机 构游 离于相关部门
的监管体系之外。