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　　发
展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降  低普惠 
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。