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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面， 
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。