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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构

提供的服务质量参差不
齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。