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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力 度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。