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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在 选择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之
外。