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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国
宏观 
经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购

买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。