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　　发展普惠托育服务，要
充
 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买
 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。