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　　首先，托育服 务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较 
大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个

，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。