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首 先，托育服务需求
旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构

入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个 
，距离“十四五
”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。