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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加 大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。